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Nota técnica sobre los efectos del COVID-19 en la población venezolana en la República Dominicana y su acceso a medios de vida.

Miércoles, 15 Julio 2020
La crisis sanitaria COVID-19 en República Dominicana Después de haber terminado el estudio “Promoción de medios de vida para población venezolana en República Dominicana”, realizado por el Instituto Nacional de Migración (INM RD), la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR),  e incluso haber realizado un taller de validación con actores clave del sector público y privado, del otro lado del mundo se desencadenó la mayor crisis sanitaria del siglo XXI y la pandemia con expansión más rápida de la historia. El 22 de febrero, procedente de Italia, ingresó al país la primera persona portadora del virus SARS- CoV-2. El primero de marzo el Gobierno Dominicano declara que se tiene el primer enfermo de COVID-19 y después de 18 días se anuncia el cierre de fronteras a partir del 19 de marzo de 2020. A finales del mes de mayo, cuando esta nota es publicada, existen más de de 15,000 casos confirmados y las cifras aumentan diariamente. La crisis sanitaria del COVID-19 representa la crisis más grave desde la Segunda Guerra Mundial en lo que respecta al rápido aumento de la destrucción de empleo en el mundo. No obstante, no todos los sectores son afectados del mismo modo. De hecho, de acuerdo con estimaciones realizadas por el Observatorio de la OIT, los sectores pueden ser clasificados según la repercusión actual de la crisis sobre la producción económica. Dado el entorno actual, la vulnerabilidad de los migrantes venezolanos en República Dominicana aumenta notoriamente. El 80% de la población encuestada tiene su actividad económica en los sectores con riesgo medio a riesgo alto de perder su fuente de ingresos, si no es que ya lo han perdido. Los sectores de comercio, construcción y turismo, que previo a la crisis representaban un 48% de los empleos formales y un 49% de los in- formales en la población encuestada durante este estudio, han sido los más afectados en sus operaciones, mostrando una drástica disminución de personal aún incuantificable. La nota técnica completa puede ser leída en el siguiente enlace: https://bit.ly/3i8K6Qs y el estudio “Promoción de medios de vida para población venezolana en República Dominicana”, se encuentra disponible en: https://bit.ly/2zJRr8l     Por la Organización Internacional del Trabajo (OIT)

Remesas familiares en tiempos de COVID-19

Martes, 16 Junio 2020
  Históricamente República Dominicana ha sido país receptor de remesas familiares por parte de su diáspora, en especial de dominicanos/as que viven en Estados Unidos y España, los cuales, en conjunto, emiten el 86.5% de estas. La recepción de remesas ha contribuido al aumento del ingreso de los hogares al tener impacto directo en la reducción de su pobreza monetaria (Panorama Social de América Latina 2019, CEPAL). En promedio, durante el periodo 2010-2019, las remesas familiares aumentaron alrededor de un 7%. En 2017 se produjo el mayor repunte con un incremento de 12.5% (ver gráfico 1).   El incremento de las remesas familiares deja en evidencia que gran parte de los emigrados dominicanos pertenecen a la población económicamente activa (PEA), y con su trabajo contribuyen con alrededor del 8.38% del PIB. Este esfuerzo por parte de la diáspora dominicana, además de ser un ingreso para los hogares receptores, muestra debilidad en la economía nacional, pues es una variable exógena a la política económica interna. El envío de remesas está supeditado a las condiciones sociales y económicas de los países donde son emitidas. Esta vulnerabilidad ha quedado plasmada en su reducción ante la pandemia por Covid-19. En mayo de este año se redujo en un 21.8% (-145.4 millones de dólares) respecto al mismo mes en el año anterior (ver cuadro 1).   Esta notable disminución de las remesas familiares incide tanto sobre las personas que las emiten como las que las reciben, pues, en gran medida, se debe a la pérdida o suspensión del empleo del remitente. Según las estimaciones de la Organización Mundial del Trabajo (OIT), a causa de la crisis sanitaria, el desempleo podría alcanzar a alrededor de 25 millones de personas en el mundo. Otras causas de la disminución de las remesas son las restricciones a la movilidad que se han adoptado en los diferentes países, como el cierre de lugares públicos y fronteras. Los hogares receptores de remesas, que se estima son alrededor de 1.9[1] millones, ven su ingreso disminuido a raíz de esta situación, la cual afecta los compromisos adquiridos y disminuye su capacidad para paliar las consecuencias y efectos económicos generados por la pandemia. De ahí que las actuales condiciones requieran acciones coordinadas por parte de los Estados.    Bibliografía Banco Central de la República Dominicana, Sector externo, remesas anuales, 2020. Comisión Económica para Latinoamérica y el Caribe (CEPAL). Informe “Panorama social para América Latina y el Caribe 2019”. Organización Internacional para las Migraciones (OIM). El COVID-19 y el mundo del trabajo: Repercusiones y respuestas. Observatorio de la OIT, 1.a edición. 18 de marzo de 2020.  [1]Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en República Dominicana. Diáspora dominicana inclusión productiva e inversión en el desarrollo de la República Dominicana: Potencial de capital humano, ahorro y crédito de la diáspora desde Estados Unidos y España. Factibilidad del Fondo Internacional de Garantías para Dominicanos en el Exterior FIG-DOMEX. Financiado por el Fondo de la OIM para el Desarrollo, 2018.   Reyna Bartolomé Analista del Departamento de Investigación y Estudios Migratorios

Formación en materia migratoria en tiempos de COVID-19

Martes, 16 Junio 2020
La Escuela Nacional de Migración (ENM), departamento de formación del Instituto Nacional de Migración (INM RD), tiene la misión, en consonancia con el mandato legal, de capacitar en materia migratoria a los funcionarios y agentes encargados de velar por el control y la gestión de la migración hacia, desde y dentro del territorio nacional, así como a funcionarios de otras instituciones y organizaciones de la sociedad civil vinculados con el tema. En el escenario global que vivimos actualmente a consecuencia de la crisis sanitaria que ha generado el COVID-19, todos los aspectos de nuestra vida y labores se han visto trastocados. La parálisis del mundo y el cambio de reglas de convivencia social han impuesto su huella en la dinámica existencia de las sociedades y los individuos, en una u otra medida. Las personas en movimiento han recibido el impacto de la nueva realidad. Aún no sabemos con exactitud hasta qué punto. A los problemas que ha impuesto esta pandemia, se suman los que genera la migración per se. Algunos/as han regresado a sus lugares de origen ante la inestabilidad e inseguridad en los países de destino. Esto lo hemos evidenciado en inmigrantes en República Dominicana, en particular, nacionales de Haití, que han retornado ante la pérdida de empleo y la paralización de los sectores laborales en que se ubicaban. Dominicanos/as en el exterior han iniciado retornos humanitarios y voluntarios por la precarización de sus condiciones de vida en el exterior ante la falta de generación de ingresos. Estamos ante un escenario en el que confluyen muchos elementos políticos, económicos y sociales que tienen impacto directo en la migración. En tal sentido, la Escuela Nacional de Migración, como unidad de servicio, debe dar respuesta a las necesidades de formación en materia migratoria que tienen los/as destinatarios/as de nuestra oferta formativa. Superar la parálisis inicial y desarrollar capacidades de respuesta ante esta realidad supone evolucionar hacia nuevas formas, métodos y plataformas de aprendizaje. Para ello, la ENM ha efectuado un diagnóstico de demanda de necesidades de formación de los actores de la gobernanza migratoria ante el contexto actual. De esta forma, nos hemos visto compelidos a apelar, en mayor medida, al uso de la tecnología para adecuar los métodos y medios de formación. El requerimiento tecnológico no nos ha tomado por sorpresa. Desde su creación, la ENM ha apostado por el desarrollo de las capacidades tecnológicas para la formación en línea, y cuenta con plataforma y aula virtuales en funcionamiento, a través de las cuales ha venido implementado acciones formativas desde hace cerca de cuatro años. Desde el mes de abril, esta capacidad instalada nos ha permitido convertirnos en entidad anfitriona y contribuir con la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y un grupo de organismos internacionales en la realización de acciones formativas en línea que han llevado contenido y formación especializada sobre el COVID-19 a cientos de personas recluidas en sus hogares debido a la pandemia. También ha servido para la difusión de los protocolos de prevención y funcionamiento de Salud Pública y otros sectores esenciales en el enfrentamiento a la enfermedad.   Además, se ha trabajado en la adecuación a la virtualidad de los diferentes programas curriculares, algunos en la modalidad E-learning, con acompañamiento tutorial continuo y otros en la de formación a distancia con desarrollo en línea de las sesiones formativas por parte de los/as facilitadores/as. En todas las acciones formativas efectuadas se ha garantizado la calidad metodológica y no ha sido necesaria la presencialidad. En junio iniciará el “Diplomado virtual en asistencia a víctimas de trata de personas” en colaboración con el Ministerio de la Mujer. Está destinado a los especialistas que laboran en las Oficinas Provinciales de la Mujer en la atención de situaciones vinculadas a casos de trata. También participarán funcionarios de la Procuraduría Especializada contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes y miembros de la sociedad civil interesados en el tema. Este diplomado tendrá una duración de 120 horas y se desarrollará en 4 meses. Asimismo, se llevarán a cabo otros cursos mediante la plataforma virtual, como es el caso del “Diplomado en refugio y asilo”, en colaboración con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), y el “Diplomado en protección de niñas, niños y adolescentes en movilidad”, con el apoyo del Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). En estas nuevas condiciones, la preparación de los recursos humanos es esencial. El equipo técnico de la ENM ha fortalecido sus capacidades de teletrabajo y cuenta con la experiencia en plataformas de comunicación online, como se explicó anteriormente. La pandemia del COVID-19 ha exacerbado las vulnerabilidades de las personas migrantes y plantea retos enormes para la convivencia en este escenario de crisis. El INM RD juega un rol muy importante tanto en el desarrollo de investigaciones y estudios que tributan a propuestas de políticas migratorias como en la formación de los actores que participan de su gestión en nuestro país.   Gina Gallardo Rivas Pedagoga Social Encargada de la Escuela Nacional de Migración  

Estudio propone mecanismos para reducir la informalidad laboral de inmigrantes venezolanos en la República Dominicana

Viernes, 29 Mayo 2020
El estudio “Promoción de medios de vida para población venezolana en República Dominicana” fue realizado por el Instituto Nacional de Migración (INM RD), la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).   Santo Domingo, D. N. Miércoles, 27 de mayo de 2020.- En un encuentro virtual fue presentado el estudio “Promoción de medios de vida para población venezolana en República Dominicana”, realizado por el Instituto Nacional de Migración (INM RD), la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). Tras un análisis pormenorizado de los perfiles laborales y las competencias de los inmigrantes venezolanos en el país, el estudio contempla medidas de protección y regularización tendientes a evitar la informalidad laboral y facilitar su inserción en los sectores de sanidad, educación y turismo receptivo, sin crear competencia con los trabajadores nacionales.  Durante el evento, la Dra. Florinda Rojas, directora ejecutiva del INM RD, manifestó que “es una oportunidad para aprovechar los conocimientos de la población inmigrante de origen venezolano, conocida por sus capacidades y amplia formación académica, lo que tendría efectos positivos para el desarrollo del país”. La publicación presenta, además, una serie de recomendaciones* acerca del ajuste del estatus migratorio, la promoción de mecanismos de información sobre las posibilidades laborales, el financiamiento de trámites laborales, el mejoramiento de los procesos de validación de programas académicos, la flexibilización de los procesos migratorios, entre otros aspectos. La puesta en circulación del estudio fue seguida de una presentación de la OIT y el debate sobre el impacto de la COVID-19 en el mercado laboral, así como el apoyo que podría brindar la población venezolana en este contexto.    Carmen Moreno, directora de la Oficina de la OIT para América Central, Haití, Panamá y República Dominicana, destacó que las competencias laborales de buena parte de la población venezolana que vive en República Dominicana son complementarias con las de la población nacional; por lo tanto, esta puede contribuir de manera determinante al crecimiento económico del país y la recuperación de la pandemia, a través del trabajo decente y el empleo digno.  En ese sentido, la Dra. Rojas agregó que “este documento expone propuestas para la formulación de políticas públicas y/o programas que permitirían identificar a inmigrantes venezolanos calificados e incorporarlos en áreas o actividades en las cuales pudieran aportar sus habilidades y conocimientos para ayudarnos a responder adecuadamente a la crisis de salud que la COVID-19 ha creado”. El ACNUR destacó la contribución de distintas agencias de Naciones Unidas, el INM RD y el Ministerio del Trabajo para lograr un estudio sólido, en línea con el mandato de este organismo internacional y la Agenda 2030 de Naciones Unidas. En este caso, un producto relacionado con el Objetivo de Desarrollo Sostenible número 8, que apunta al trabajo decente y el crecimiento económico. En el acto de presentación participaron las instituciones nacionales que forman parte de la Mesa Migratoria Laboral, representantes de los sectores empleador y sindical, agencias de las Naciones Unidas, academia y sociedad civil.  *Principales recomendaciones del estudio Modificar el proceso de obtención de la visa de trabajo, permitiendo el cambio de estatus migratorio sin salir del país. Crear portales informativos que describan a) el proceso de regularización migratoria, b) la revalidación académica y c) los aspectos básicos de las leyes laborales dominicanas. Crear una base de datos de programas académicos en universidades venezolanas, de tal modo que se elimine la necesidad de legalización y apostilla de notas. Revisar y mejorar los procesos de revalidación académica. Crear un programa especial que permita a los empleadores contratar trabajadores venezolanos por un período de tres meses sin necesidad de un visado de trabajo. Finalizado este tiempo, el empleador tendría la certeza de que el desempeño del trabajador justifica la inversión y permitiría su capitalización para financiar y conseguir los documentos requeridos en Venezuela. Crear un mecanismo de financiamiento para trámites migratorios donde los potenciales empleadores puedan financiar mensualmente los gastos de sus trabajadores. En caso de ser un fondo privado, el capital puede venir de iniciativas de responsabilidad social y estar acompañado de un esquema de reconocimiento público que facilite el cause marketing. Flexibilizar y hacer más eficientes los procesos migratorios mediante la creación de un programa dirigido a los grandes empleadores; disminuir la penalidad por estadía prolongada y los costos de los trámites migratorios, y permitir el acceso a una póliza de seguro de repatriación grupal que reduzca su costo. El estudio se encuentra disponible en el siguiente enlace:  https://bit.ly/promociónmediosdevidapersonasvenezolanas   Por Jessica Mordechay Relaciones Públicas y Medios Sociales

“No importa si eres blanco, si tienes o no dinero, si eres tú migrante, o si eres negra o negro […] quédate en casa […]”

Martes, 19 Mayo 2020
  Santo Domingo, D. N. – Martes, 19 de mayo de 2020.- Con el ritmo y talento que caracteriza a la cantante y compositora dominicana Xiomara Fortuna, la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR) y el Instituto Nacional de Migración (INM RD) invitan a la población a respetar las medidas establecidas por el Gobierno dominicano para evitar la propagación del nuevo coronavirus (COVID-19). Después del lanzamiento de la melodía y el videoclip el pasado 13 de mayo, la ACNUR reconoció que la composición recoge el mensaje que se quiere transmitir en estos días tan complejos. “Una canción positiva que incita al cuidado personal y familiar, además de las recomendaciones de confinamiento propuestas por las autoridades dominicanas. También es una invitación a esperar tiempos mejores con la certeza de que saldremos fortalecidos de esta adversidad”, expresaron representantes de la ACNUR en el país. Con esa mirada pragmática, el organismo internacional añade que “[…] si nos cuidamos y cumplimos con las medidas de higiene y distanciamiento físico, venceremos la pandemia que está atravesando el mundo. Asimismo, es un buen momento para solidarizarnos con grupos vulnerables, como la población refugiada y migrante”. “Con optimismo, espero que la crisis global que ha generado esta pandemia sirva para darnos cuenta de que, en los países donde habitamos, debemos apoyarnos mutuamente sin distinción de raza, credo u origen”, apuntó la Dra. Florinda Rojas, directora ejecutiva del INM RD. La canción titulada “Sácale lo’ pie”, autoría de la cantante y compositora dominicana Xiomara Fortuna, producida por la ACNUR y el INM RD, contó también con el auspicio de otros organismos internacionales radicados en el país, como la Unión Europea (UE), la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y las Naciones Unidas (ONU). Con esta producción, que además tiene una versión en creole, la cantante folclórica extiende un mensaje alegre e inclusivo, demostrando que el arte es una poderosa herramienta para sensibilizar y no dejar a nadie atrás. “La versión en creole se grabó con la finalidad de sensibilizar a la población inmigrante en la República Dominicana, que en su mayoría está compuesta por nacionales haitianos que hablan esa lengua”, concluyó la Dra. Rojas. Mira el video en YouTube   Por Jessica Mordechay Relaciones Públicas y Medios Sociales

Novedades bibliográficas Centro de Documentación, mayo 2020

Jueves, 07 Mayo 2020
Publicaciones en línea.    Agudelo, Mauricio, Eduardo Chomali y Jesús Suniaga Las oportunidades de la digitalización en América Latina frente al Covid-19. Chile: CEPAL, 2020. 33 p. Enlace: https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/45360/1/OportDigitalizaCovid-19_es.pdf La presente publicación reconoce el papel que está desempeñando la digitalización para mitigar los efectos negativos causados por la pandemia del Covid-19. Es relevante que se analice la oportunidad de la digitalización en América Latina, lo cual permitirá plantear acciones de políticas públicas para su máximo provecho. Contiene, entre otros, los siguientes capítulos: “Estado de la digitalización en América Latina frente a la pandemia” “Covid-19, conectividad digital para el distanciamiento social” “Acciones de política pública y regulatoria” y “Estructuras de la sociedad”. Bassets, Marc (28 de marzo de 2020) “La crisis del coronavirus: El mundo en hibernación busca salidas”, en El País. Este artículo trata sobre la sacudida triple por el COVID-19: Sanitaria, económica y política, la cual une a la humanidad bajo la misma amenaza.   Enlace: https://elpais.com/internacional/2020-03-28/el-mundo-en-hibernacion-busca-salidas.html#?sma=newsletter_global20200330m   Comisión Económica para América Latina y el Caribe América Latina y el Caribe ante la pandemia del COVID-19: efectos económicos y sociales. Naciones Unidas (2020). 15 p. Este informe es una serie especial de la CEPAL relacionada con la evolución y los efectos de la enfermedad por coronavirus (COVID-19). Contiene, entre otros, los siguientes temas: “Efectos a nivel mundial“, “Efectos en América Latina y el Caribe“ e “Impactos económicos“. Enlace: https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/45337/S2000264_es.pdf?sequence=4&isAllowed=y   Huenchaun, S. (2020) COVID-19: Recomendaciones generales para la atención a personas mayores desde una perspectiva de derechos humanos.  Ciudad de México, CEPAL. 25 p. Enlace: https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/45316/4/S2000271_es.pdf La presente publicación brinda recomendaciones para la atención de grupos mayores, los cuales tienen más probabilidad de presentar complicaciones al momento de contraer el COVID-19. Estas medidas pueden ser aplicadas en la casa, la comunidad y los lugares de cuidado a corto y largo plazo desde una perspectiva de derechos humanos. Contiene, entre otros, los siguientes temas: “Antecedentes generales el coronavirus y su impacto en las personas mayores”, “Es el momento de fortalecer la protección de los derechos humanos de las personas mayores” y “¿Qué es el coronavirus?“.   CENTRO DE DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN (CDI) Consultas al 809 412-0666   829 893-4200 - ext. 313 Correo electrónico: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. document.getElementById('cloakf9f846d7c4107abcda4e873d6ba4da3b').innerHTML = ''; var prefix = 'ma' + 'il' + 'to'; var path = 'hr' + 'ef' + '='; var addyf9f846d7c4107abcda4e873d6ba4da3b = 'centrodedocumentacion' + '@'; addyf9f846d7c4107abcda4e873d6ba4da3b = addyf9f846d7c4107abcda4e873d6ba4da3b + 'inm' + '.' + 'gob' + '.' + 'do'; var addy_textf9f846d7c4107abcda4e873d6ba4da3b = 'centrodedocumentacion' + '@' + 'inm' + '.' + 'gob' + '.' + 'do';document.getElementById('cloakf9f846d7c4107abcda4e873d6ba4da3b').innerHTML += ''+addy_textf9f846d7c4107abcda4e873d6ba4da3b+'';

Mesa metodológica virtual. Estimación de la demanda de trabajadores extranjeros en los sectores construcción y agropecuario en República Dominicana

Jueves, 07 Mayo 2020
El Instituto Nacional de Migración (INM RD), junto con el Ministerio de Trabajo (MIT), la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT), como parte de su contribución a la gestión migratoria laboral en República Dominicana, presentó dos informes de estimación de la demanda de trabajadores extranjeros en mesa metodológica efectuada este pasado 28 de abril. Las mesas metodológicas constituyen una de las etapas del proceso de investigación en la cual los hallazgos de los estudios se validan en sesiones con expertos. En esta ocasión, fue realizada vía Zoom y contó con la participación de técnicos, académicos e investigadores relacionados con el tema. Los estudios presentados sobre la estimación de la demanda de trabajadores extranjeros en dos de los principales sectores económicos del país, construcción y agropecuario, fueron elaborados por los investigadores Antonio Ciriaco y Carlos Gratereaux, vicedecano de la Facultad de Economía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) y analista del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), respectivamente. Ambos informes se derivan de la necesidad de dirigir la oferta y la demanda de esta fuerza de trabajo hacia los requerimientos del mercado laboral para el desarrollo nacional. En ese sentido, buscan conocer a profundidad el mercado laboral dominicano tomando en cuenta el sector económico en el que se desarrolla, las variables y los factores distintivos que lo determinan. Los estudios presentados utilizaron datos de diversas fuentes: Sistema de Cuentas Nacionales del Banco Central, Encuesta Nacional de Inmigrantes (2012 y 2017), Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo (ENFT) y Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo Continua (ENCFT). Para realizar la estimación de la demanda, se aplicaron modelos econométricos, los cuales combinan técnicas matemáticas y estadísticas: datos de panel con efectos fijos, efectos aleatorios y mínimo cuadrado en dos etapas. Los coeficientes resultaron similares con los tres métodos. También se determinaron las elasticidades empleo-producto, sobre la base de que existe una relación positiva entre el crecimiento del producto y el crecimiento del empleo en la economía. Los resultados indican que la elasticidad empleo-producto de la economía es de 0.45. Por tanto, ante un aumento de un 1.0% en el Producto Interno Bruto (PIB), la demanda en la economía dominicana aumentaría en alrededor de 0.45%, es decir, que cerca de la mitad del crecimiento del PIB se traduce en crecimiento del empleo. Haciendo uso de estos resultados, junto con los pronósticos del marco macroeconómico de 2019, que establecía que el PIB crecería en niveles cercanos a su nivel potencial, se calculaba que la demanda de trabajadores aumentaría, incluyendo la de trabajadores extranjeros. De manera particular, la demanda de mano de obra nacida en Haití en el sector construcción se esperaba que fuera en 2019 de 101,765 ocupados y en 2020 de 104,055. En el caso del sector agropecuario, estaría en 2019 en 109,142 y en 2020 en 112, 505. No obstante, en 2020, con el nuevo contexto económico generado por el Covid-19, se muestra otro panorama. De tal forma, los investigadores asumieron los escenarios de crecimiento más optimistas a la fecha, donde la CEPAL y el Banco Mundial concuerdan con un crecimiento del 0.0%. En el sector construcción, se estima que el empleo de trabajadores extranjeros caerá en 23%. Por otra parte, se espera un crecimiento del producto del sector agropecuario de 6.6%, por ser prioritario en estos momentos, lo cual indica que el impacto a nivel del crecimiento del empleo será positivo. La Dra. Florinda Rojas, durante una de sus intervenciones en la mesa metodológica, expresó que estos hallazgos son muy significativos, sobre todo en el contexto actual, por lo que señala la necesidad de seguir profundizando en el conocimiento de estos sectores económicos y su impacto en la población extranjera. Por otro lado, se espera realizar próximamente otra sesión de trabajo con la participación de empresarios y trabajadores de estas ramas de la economía nacional.   Por Rocío Acosta Analista de Estadísticas Migratorias Departamento de Investigación y Estudios Migratorios (INM RD)    

Avances y desafíos de la Escuela Nacional de Migración ante el COVID-19

Jueves, 07 Mayo 2020
El Instituto Nacional de Migración (INM RD), a través de la Escuela Nacional de Migración (ENM), ha organizado varias jornadas de capacitación mediante la modalidad virtual para dar respuesta a las necesidades de aprendizaje de los/as ciudadanos/as, así como de los actores involucrados en hacer frente al Covid-19, con énfasis en la situación que enfrentan los migrantes ante esta pandemia tanto a nivel global como en República Dominicana. Los programas didácticos de corta duración que se han llevado a cabo cuentan con el apoyo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). La Escuela Nacional de Migración dispone de un aula virtual que brinda soporte a la formación continua y utiliza plataformas como Zoom en su versión para entidades docentes, lo cual ha permitido aprovechar estas capacidades durante la reclusión provocada por la crisis sanitaria. En estas formaciones han sido abordados múltiples temas, tales como las orientaciones básicas para el hogar y la comunidad; el uso de mascarillas, cuándo y cómo utilizarlas; las respuestas del Ministerio de Salud Pública de República Dominicana a preguntas frecuentes de la población; informaciones importantes para el personal de limpieza de los establecimientos de salud; cómo prevenir el COVID-19 y otros virus respiratorios; directrices para la desinfección de espacios públicos; protocolo para el diagnóstico y tratamiento de esta enfermedad; directrices para la preparación, prevención y control de la pandemia en los centros penitenciarios y otros lugares de detención; precauciones de aislamiento en los casos positivos de COVID-19 y otros agentes infecciosos, y recomendaciones de pediatras y personal de salud que atienden niños y niñas. La ENM no solo ha desarrollado esta importante iniciativa ante el desafío del distanciamiento social y físico. También se encuentra trabajando en la virtualización de las formaciones programadas para el año 2020. En particular, se ha dado prioridad a los diplomados proyectados en este periodo, que serán impartidos en modalidad virtual: “Trata de personas y asistencia a víctimas”; “Género, migración y políticas públicas”; “Niños, niñas y adolescentes en situación de movilidad y vulnerabilidad”, y “Asilo y refugio”. Se contará con la intervención de facilitadores/as desde sus lugares de residencia y/o trabajo habitual y la recepción de las clases por los/as usuarios/as desde sus hogares y/o puntos de trabajo, en el caso del funcionariado público. La adaptación a esta nueva realidad supone un esfuerzo en conjunto con las entidades destinatarias para reducir la brecha digital. Con este fin, la ENM ha fortalecido el diseño del módulo introductorio a la formación en la virtualidad para ser impartido de manera previa a las formaciones conceptuales. Estos procesos han sido sustentados con el diagnóstico de las necesidades que en este momento viven los actores de la gestión migratoria, las entidades públicas vinculadas al tema, las organizaciones de la sociedad civil y las personas migrantes impactadas por la crisis sanitaria. Ante este nuevo escenario, la ENM afronta el desafío de llevar a cabo todas las acciones formativas dispuestas en su Plan Operativo Anual 2020, convirtiendo las debilidades y retos actuales en fortalezas que permitan el cumplimiento de la misión institucional del INM RD.    

Día Mundial de la Creatividad y la Innovación

Martes, 21 Abril 2020
El 21 de abril ha sido designado por Naciones Unidas como el Día Mundial de la Creatividad y la Innovación mediante la Resolución 71/L61 adoptada por la Asamblea General en fecha 13 de abril de 2017. Entre los argumentos considerados para asumir la declaratoria de esta efeméride destacan los siguientes:  El desarrollo sostenible es un concepto holístico que exige que se fortalezcan los vínculos interdisciplinarios entre las distintas ramas del conocimiento, lo cual implica actuar a escala mundial para promover los entornos, los procesos y los productos creativos, así como la cooperación entre las naciones en todas las ramas de la actividad intelectual, especialmente los ámbitos económico, social, cultural, educativo y sanitario. La creatividad humana y la innovación tanto a nivel individual como colectivo han pasado a ser la verdadera riqueza de las naciones en el siglo XXI. Por tanto, las industrias creativas deberían ser parte de las estrategias de crecimiento económico. En este sentido, es clave centrar la atención en la importancia de las micro, pequeñas y medianas empresas en el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. De acuerdo con la perspectiva estructural de Naciones Unidas, República Dominicana avala la promoción de la creatividad y la innovación en su Estrategia Nacional de Desarrollo,[1]  cuyo Tercer Eje Estratégico postula: Desarrollar una economía territorial y sectorialmente integrada, innovadora, diversificada, plural, orientada a la calidad y ambientalmente sostenible, que crea y desconcentra la riqueza, genera crecimiento alto y sostenido con equidad y empleo digno, y que aprovecha y potencia las oportunidades del mercado local y se inserta de forma competitiva en la economía global. De este se derivan los siguientes objetivos generales: Economía articulada, innovadora y ambientalmente sostenible, con una estructura productiva que genera crecimiento alto y sostenido, con trabajo digno, que se inserta de forma competitiva en la economía global. Energía confiable, eficiente y ambientalmente sostenible. Competitividad e innovación en un ambiente favorable a la cooperación y la responsabilidad social. Empleos suficientes y dignos. Estructura productiva sectorial y territorialmente articulada, integrada competitivamente a la economía global y que aprovecha las oportunidades del mercado local. Como se puede apreciar, el Tercer Eje Estratégico de la END 2030 y los objetivos generales que de él se derivan guardan una absoluta coherencia en relación con las consideraciones tomadas en cuenta por Naciones Unidas para la proclamación del Día Mundial de la Creatividad y la Innovación. Este marco estratégico de acción también está vinculado directamente al Objetivo de Desarrollo Sostenible número 8 (Trabajo decente y crecimiento económico), así como al número 9 (Industria, innovación e infraestructura). Igualmente, esta alineación se corresponde de manera transversal con el resto de los ODS. Partiendo del referido marco estratégico, es importante tener presente que, de hecho, la innovación y la creatividad han sido el motor del progreso civilizatorio desde que la humanidad aprendió a manipular el fuego; desarrolló la agricultura; inventó la rueda, la escritura y las matemáticas; aplicó los conocimientos de la astronomía en el desarrollo de la navegación marítima, y dio paso a la primera,[2] la segunda[3] y la tercera revolución industrial. En todos los hitos históricos enunciados, ha habido una contribución significativa de los migrantes, ya que muchos de los inventos tecnológicos que espontáneamente se asocian con algún país, en realidad fueron creación de extranjeros o descendientes de estos. El programa Word de Office fue diseñado por Charles Simonyi, inmigrante húngaro radicado en EE. UU. Dos de los fundadores de YouTube, Jawed Karim y Steve Chen (de nacionalidad alemana y taiwanesa, respectivamente) también son inmigrantes establecidos en este país, al igual que los grandes científicos Antonio Meucci,[4] Nikola Tesla[5] y Albert Einstein,[6] por solo citar algunos ejemplos. El incentivo y la promoción de la innovación y la creatividad, a través de las correspondientes políticas públicas y el capital financiero, han sido los factores más determinantes para el desarrollo de los países. La introducción de avances tecnológicos desata procesos de crecimiento económico que impactan en el bienestar de la población, la transformación de los perfiles sociodemográficos vinculados a la migración interna e internacional, así como en el potencial de reinversión en investigación y desarrollo. El posicionamiento industrial y tecnológico de Estados Unidos y Europa Occidental (que concentran la mayor cantidad de emigrantes dominicanos) se ha debido en gran medida a la capacidad de financiar investigaciones para el avance científico, así como a la política de apertura a la inmigración cualificada, lo que ha sido decisivo en la atracción de capital humano, sin dejar de lado la contribución masiva de los migrantes comprendidos en otras categorías, para la creación de riqueza material e intangible a través de la cultura. Bajo la tremenda presión de la pandemia del COVID-19, se ha desatado una carrera global contra el tiempo por encontrar una vacuna, así como un tratamiento eficaz y de bajo costo. Esta coyuntura, sin duda, representa un gran reto que desafía la capacidad creativa y de innovación y reinvención de la humanidad. En el contexto de la actual crisis sanitaria, el riesgo de contagio y sus potenciales implicaciones para la salud de las personas, imponen condiciones de distanciamiento social que impactan en el desempeño de las economías de los países y presentan fuertes desafíos a la capacidad de respuesta de los sistemas de salud e innovación en la aplicación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) para la normalización del trabajo y la educación a distancia, como estrategias que buscan mitigar los impactos negativos asociados a esta enfermedad. La compleja e inédita situación por la que atraviesa la humanidad debido a los efectos del COVID-19 no representa en modo alguno el preludio de su colapso definitivo, sino más bien la oportunidad de dar un salto colosal hacia el futuro a través de la cooperación y la solidaridad en procesos de creación e innovación. La otra cara de la moneda es que, en estos momentos, la humanidad se encuentra situada a las puertas de la cuarta revolución industrial, la cual estará signada por la expansión de la conectividad 5G, el Internet of Things (IoT), la automatización masiva de los procesos de producción y servicios, así como el despliegue de la Inteligencia Artificial (IA). Salim Ismail, emprendedor canadiense de origen indio, embajador y cofundador de Singularity University, al referirse al impacto y alcance de las transformaciones tecnológicas, afirmó: Atravesamos un momento de cambios tecnológicos masivos. En el siglo XV la imprenta de Gutenberg transformó completamente la sociedad y el mundo al democratizar la literatura. Creemos que hoy tenemos unos 20 impactos de ese calado sucediendo al mismo tiempo. Blockchain, los drones, la energía solar, la inteligencia artificial, la neurociencia y la nanorrobótica son quizás los más destacados. El impulso de estas tecnologías está alterando todas las instituciones del mundo. La mayoría de ellas, como la educación, la democracia o los sistemas legales y sanitarios se desarrollaron hace dos o tres siglos, cuando la información era escasa y se movía de forma lenta. Nuestros líderes políticos y empresariales no están formados para afrontar este momento.[7] Estas tendencias disruptivas crearán nuevos paradigmas de interacción social, gestión corporativa y gobernanza a escala nacional y global. República Dominicana sabrá colocarse a la altura de los tiempos.     [1] Ley 1-12 Estrategia Nacional de Desarrollo. Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo. República Dominicana, 2012. Disponible en:https://mem.gob.do/wp-content/uploads/2019/01/Ley-No.-1-12-sobre-Estrategia-Nacional-de-Desarrollo-2030.pdf [2] Creación de la máquina de vapor. [3] Uso de los hidrocarburos en la generación de energía e introducción del automóvil, el avión, la radio y el teléfono. Este periodo se caracteriza por la internacionalización de la economía, los desplazamientos de poblaciones de los campos a las ciudades y las grandes migraciones internacionales. [4] Antonio Santi Giuseppe Meucci fue el inventor del teléfono. Nació en Florencia, Italia, en 1808 y se estableció definitivamente en Estados Unidos en 1839, donde falleció en octubre de 1889 a la edad de 81 años. En vida nunca recibió reconocimiento alguno por su invención. Uno de los problemas fundamentales a los que se enfrentó en el país de acogida fue su escaso conocimiento del idioma inglés.  [5] Nikola Tesla nació en el Imperio austrohúngaro (actual Croacia) en 1856, y en 1891 se nacionalizó como ciudadano estadounidense. Descubridor de un método para la transferencia inalámbrica de energía eléctrica, inventor del generador de corriente alterna, la bombilla de filamento y otras numerosas invenciones en el campo del electromagnetismo, es uno de los científicos más populares del mundo. Murió en enero de 1943 en la ciudad de Nueva York. [6] Albert Einstein fue un físico alemán, de origen judío, que obtuvo la nacionalidad de varios países (Suiza, Austria y Estados Unidos). Nació en 1879 en el Reino de Wurtemberg, Imperio Alemán, y falleció en 1955, a la edad de 76 años, en Princeton, Estados Unidos. Desarrolló las teorías de la relatividad general y especial.  Recibió el Premio Nobel de Física en 1921 por sus contribuciones a la física teórica. En la inauguración del Muro de la Fama, en la Exposición Universal de Nueva York en 1939, señaló que “[Los inmigrantes] han contribuido a su manera al florecimiento de la comunidad, y su lucha y sufrimientos individuales son desconocidos”. Asimismo, apunta que “El desempleo no decrece restringiendo la inmigración […]. La inmigración hace aumentar el consumo en la misma medida que pide trabajo. Los inmigrantes refuerzan no sólo la economía interna de un país […], sino también su poder defensivo” (Albert Einstein. El libro definitivo de citas. Plataforma Editorial, cuarta edición, 2014). [7] Salim Ismail. “La energía solar provocará el mayor cambio sistémico que verá nuestra generación”. Entrevista de Manuel G. Pascual. El País. Madrid, 15 de abril de 2020. Disponible en https://retina.elpais.com/retina/2020/04/14/talento/1586844122_534785.html   Por Francisco Henry Leonardo Analista de Investigación

Novedades bibliográficas Centro de Documentación, marzo 2020

Jueves, 19 Marzo 2020
Nuevas adquisiciones del Centro de Documentación e Información (CDI), marzo 2020:  Giddens, Anthony and Stephen Sutton Philip Castles. Conceptos esenciales de sociología.  Manuel Valle Morán (trad.), Madrid: Alianza Editorial, 2015. 347 p. La presente publicación está organizada en diez unidades temáticas, y ofrece un panorama de la sociología por medio de conceptos esenciales, como capitalismo, identidad y ciudadanía. Contiene, entre otros, los siguientes capítulos: “Pensar sociológicamente”, “Hacer sociología”, “Medio ambiente y urbanismo” y “Estructuras de la sociedad”.   Organización Internacional del Trabajo (OIT).   Migración laboral internacional: un enfoque basado en los derechos.  Madrid, Organización Internacional del Trabajo (OIT); Ginebra, Plaza y Valdés Editores (P y V), 2012. 374 p. Esta publicación presenta un análisis del marco multilateral de la OIT sobre migración laboral, debate el papel que puede desempeñar para mejorar la formulación de políticas y optimizar la cooperación internacional en ese ámbito. Contiene, entre otros, los siguientes temas: “Migración laboral internacional: presentación y análisis”, “La migración laboral en el mundo globalizado” y “Migración: repercusión del crecimiento y el desarrollo en países de origen y destino”. PUBLICACIÓN EN LÍNEA García Durán, Mauricio La movilidad humana y las migraciones en el sínodo para la Amazonia. Madrid, España. Observatorio Iberoamericano sobre Movilidad Humana. Migraciones y Desarrollo. 32 p. (Colección Informe OBIMID) Enlace: https://www.comillas.edu/images/OBIMID/boletines_e_informes/Informe_OBIMID_1er_trimestre_2020.pdf El presente informe tiene como objetivo comparar las experiencias de cinco países en materia de políticas sociales en torno a la vejez y el envejecimiento. Se analizan los casos de Chile, Cuba y Uruguay, los países más envejecidos de América Latina, a la luz de las lecciones y los aprendizajes generados en países europeos como España y Alemania. Contiene, entre otros, los siguientes temas:” Las migraciones y la movilidad humana en las distintas etapas del sínodo“, ”Las migraciones en el instrumentum laboris (IL)”, “Las migraciones en la relación del relator general” y “Las migraciones en las intervenciones en el aula sinodal”.   OIN ONU Migración Informe sobre las migraciones en el mundo 2020, Organización Internacional para las Migraciones (OIM), 2019 ISSN digital 1020-9026. 507 p. (Colección OIM) Enlace: https://publications.iom.int/system/files/pdf/wmr_2020_es_0.pdf El presente informe sobre las migraciones en el mundo, publicación emblemática de la OIM, es una obra de referencia para el estudio, la investigación y el análisis, la cual brinda informaciones relacionadas con los distintos aspectos de la migración. Contiene, entre otros, los siguientes capítulos: “Síntesis del informe: Una perspectiva de la migración y la movilidad en tiempos de creciente incertidumbre”, por Marie McAuliffe y Binod Khadria; “Migración y migrantes: Panorama mundial”, por Marie McAuliffe, Céline Bauloz, Michelle Nguyen y Sophie Qu, y “Migración y migrantes: Características y novedades regionales”, por Marie McAuliffe, Adrian Kitimbo, Guy Abel, Adam Sawyer y Juliane Klatt.   Horario de atención: de lunes a viernes de 8:00 a. m. a 4:00 p. m. Consultas al 809 412-066   829 893-4200 - ext. 313 Correo electrónico: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. document.getElementById('cloak659c1d36c83faffa34175d22e548d3ed').innerHTML = ''; var prefix = 'ma' + 'il' + 'to'; var path = 'hr' + 'ef' + '='; var addy659c1d36c83faffa34175d22e548d3ed = 'centrodedocumentacion' + '@'; addy659c1d36c83faffa34175d22e548d3ed = addy659c1d36c83faffa34175d22e548d3ed + 'inm' + '.' + 'gob' + '.' + 'do'; var addy_text659c1d36c83faffa34175d22e548d3ed = 'centrodedocumentacion' + '@' + 'inm' + '.' + 'gob' + '.' + 'do';document.getElementById('cloak659c1d36c83faffa34175d22e548d3ed').innerHTML += ''+addy_text659c1d36c83faffa34175d22e548d3ed+'';   Por Miguelina Arias Coordinadora del Centro de Documentación e Información

Avances de la Escuela Nacional de Migración en el año 2019

Jueves, 19 Marzo 2020
La Escuela Nacional de Migración (ENM), como unidad formativa del Instituto Nacional de Migración de la República Dominicana (INM RD), tiene la misión de contribuir al fortalecimiento de la administración pública, mediante programas de capacitación y formación permanente a los servidores de la gestión migratoria, con el fin de dotarlos de herramientas y conocimientos que les permitan desarrollarse en sus funciones. La oferta formativa de la Escuela Nacional de Migración se fundamenta sobre los ejes temáticos de gobernanza y gestión migratoria, trata de personas, movimientos migratorios, Derechos Humanos y protección, género y migración, migración y salud, migración laboral y competencias digitales. La ENM desarrolla, además, videoconferencias, talleres, cursos y diplomados que, en dependencia del eje temático, oferta a determinado público vinculado con el tema migratorio, principalmente a los funcionarios de la Dirección General de Migración e instituciones involucradas en la gobernanza migratoria. También, para entidades de la sociedad civil, se ofrecen capacitaciones enfocadas a las temáticas de Derechos Humanos, migración laboral, trata de personas, entre otros. Como resultado de 93 acciones formativas desarrolladas en 2019, la ENM logró la capacitación de 2,994 participantes de instituciones públicas, cuerpos castrenses y sociedad civil, distribuidas de la siguiente manera:  1427 participantes en talleres realizados en el interior del país, 773 se capacitaron en talleres efectuados en las instalaciones de la Escuela Nacional de Migración, 337 mediante cursos, 344 a través de videoconferencias por medio de la plataforma Zoom y 113 en diplomados. Entre las capacitaciones de mayor demanda por solicitud y cantidad de veces que fueron impartidas en el período comprendido de enero a diciembre de 2019,  se encuentran los talleres “Dispositivo de seguridad de documentos e identificación de impostores” (34%), “Detección del delito de trata de personas para autoridades migratorias y de seguridad” (24%), “Sensibilización y capacitación contra el tráfico ilícito de migrantes y trata de personas” (14%), Resolución de conflictos (12%), “Adquisición de residencia y regulación laboral” (9%) y “Debido procedimiento en materia de deportación y no admisión de extranjeros” (7%). En 2020, la ENM continúa con el compromiso de seguir fortaleciendo a los servidores públicos relacionado con el tema migratorio, al ofertar capacitaciones especializadas que buscan profesionalizar e incentivar las mejores prácticas en el quehacer de sus labores.   Por Mariel Lalane  Coordinadora de Calidad en los Procesos Educativos Escuela Nacional de Migración

Integración socioeconómica de las personas inmigrantes ocupadas en el mercado laboral rural dominicano desde el enfoque de género

Jueves, 19 Marzo 2020
En el estudio de las migraciones como fenómeno social es fundamental incorporar el análisis de género, ya que permite organizar, a partir del enfoque trasnacional, la estructura social y, por ende, comprender aspectos diferenciados en las motivaciones de las personas migrantes, su integración y desarrollo en la sociedad (Oso, Sáiz & Cortés, A., 2017). En lo referente a las diferencias de oportunidades entre hombres y mujeres, durante años las investigaciones sobre migración han pasado por alto el componente femenino, al asumir que las mujeres tenían un rol pasivo en estos movimientos, y estaban sujetas a la decisión del sostén masculino (Pessar, 1986, Simon and Corona DeLey, 1986 citados por Bodenheimer, 1999). No obstante, los datos recientes muestran que a nivel mundial las mujeres migrantes representan el 47.9%[1] (en 2019) del total de la población migrante internacional. En el caso particular de República Dominicana, la participación de las mujeres dominicanas en otros países comprende más de la mitad del total de la población emigrante del país, la cual se sitúa en 58.6%[2] en 2019. Por el lado de la inmigración, según los resultados de la última Encuesta Nacional de Inmigrantes (ENI 2017), la situación es a la inversa, ya que los hombres son mayoría frente a las mujeres, con representación de 61.6% y 38.4%, respectivamente. En este último aspecto, el Instituto Nacional de Migración, en su informe Integración socioeconómica de las personas inmigrantes ocupadas en el mercado laboral rural dominicano[3] profundizó en los datos de la ENI 2017 referentes a la población extranjera inserta en el sector agropecuario que habita en la zona rural, tomando en cuenta el enfoque de género. A continuación, hacemos referencia a informaciones estadísticas extraídas de este estudio, que muestran parte de las diferencias en cuanto al perfil, las experiencias y el tipo de trabajo. Según la información de la ENI-2017, el volumen general de la población nacida en Haití residente en la zona rural y ocupada en el sector agropecuario (agricultura, ganadería, silvicultura y pesca) es de 78,528. Se trata de una población fundamentalmente masculina. El 93% está compuesto por hombres, en tanto que el 7% restante está constituido por mujeres (INM RD, p. 18).     Otra característica que destaca en este grupo es la edad. Predominan, en el caso de los hombres, edades entre los 15 y 40 años, lo cual representa el 81%. En las mujeres, para el mismo intervalo, es de 69%. Esto evidencia que en ambos grupos el perfil de adultos-jóvenes es predominante (INM RD, p. 19) (Ver gráfico 2). De igual forma, al analizar la distribución porcentual de esta población según dominios geográficos, también se observa dispersión por sexo. Las mujeres se ubican en las provincias fronterizas y contiguas, con alrededor de un 57% de representación; mientras que los hombres se sitúan en las provincias que cultivan arroz, bananos, víveres y pecuaria, con un 31% (INM RD, p. 21). El sexo de esta población tiene gran impacto en la ubicación y esto se entiende al analizar las actividades en las que se insertan. En el caso de los hombres, la tendencia de inserción es, en primer lugar, agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (72%); en segundo lugar, construcción (10%), y, en tercer lugar, industrias manufactureras (9%). Sin embargo, en las mujeres, la mayor inserción se aprecia en el comercio al por mayor y al por menor (36%), seguido por las actividades agropecuarias (32%), y, por último, las actividades de los hogares como empleadores (16%) (INM RD, p. 22). Por otro lado, dentro de la población extranjera nacida en Haití se evidencia que la participación de los hombres[4] en el mercado de trabajo en el sector agropecuario y en la zona rural es de 95%, mientras que en el caso de las mujeres es del 47%. De esa población activa[5], en los hombres la tasa de ocupación[6] es del 92% y la de desocupados abiertos[7] del 3%. En las mujeres, la tasa de ocupación y de desempleo abierto son de 39% y 17%, respectivamente (INM RD, pp. 24-25). Visto los datos anteriores, se ponen de relieve desafíos diferenciados entre los hombres y las mujeres inmigrantes en lo que respecta a la inserción laboral. Aunque el porcentaje de participación de la inmigración femenina en el país es aún pequeño en relación con la masculina, la tendencia, según se ha visto desde la ENI-2012 hasta la ENI-2017 (ONE/UNFPA, 2018), es que esta participación aumente. En ese aspecto, existen varios instrumentos nacionales e internacionales, como la Estrategia Nacional de Desarrollo[8] y los Objetivos de Desarrollo Sostenible[9], que colocan el tema de la migración regular, segura y equitativa en la agenda pública, y constituyen acciones para superar los retos que impone esa realidad.   Bibliografía Bodenheimer, S. J. (1999). Immigration: A civil rights issue for the Americas. Rowman & Littlefield. Instituto Nacional de Migración. Informe preliminar Integración socioeconómica de las personas inmigrantes ocupadas en el mercado laboral rural dominicano. Santo Domingo. Oficina Nacional de Estadística (2019). Segunda Encuesta Nacional de Inmigrantes (ENI-2017). Base de datos. República Dominicana. ONE/UNFPA. (2018). Informe General Segunda Encuesta Nacional de Inmigrantes en la República Dominicana (ENI-2017). Santo Domingo: Oficina Nacional de Estadística. Oso, L., Sáiz, A., & Cortés, A. (2017). «“Movilidades cruzadas” en un contexto de crisis: Una propuesta teórica para el estudio de la movilidad geográfica y social, con un enfoque de género, transnacional e intergeneracional». Revista Española de Sociología, 26(3), 293-306. Subías, S. M. (2000). «Las mujeres y su espacio: una historia de los espacios sin espacio en la Historia». Teruel, 1, 45-59.     [1]Tomado https://www.un.org/en/development/desa/population/migration/data/estimates2/estimates19.asp [2] Ibídem. [3] Informe preliminar aún no publicado. [4] La Tasa Global de Participación se calcula mediante el cociente entre la Población Económicamente Activa y la Población en Edad de Trabajar. [5] La Población Económicamente Activa (PEA) abierta incluye a los ocupados más los desocupados abiertos (que hicieron una diligencia activa de búsqueda de empleo en el periodo de referencia (abiertos). [6] La tasa de ocupación se refiere al cociente entre la Población Ocupada y Población en Edad de Trabajar. [7] La tasa de desocupación abierta indica la proporción de la PEA que en el tiempo de referencia señalan que hicieron las diligencias para conseguir trabajo. Para el caso de este cálculo se consideró la pregunta de la ENI-2017 relativa a si se buscó trabajo en los últimos 30 días. [8]Ver http://mepyd.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/end/marco-legal/ley-estrategia-nacional-de-desarrollo.pdf [9] Ver https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/   Por Rocío Acosta Analista Cuantitativo de Estadísticas Migratorias Departamento de Investigación y Estudios Migratorios

El INM y la UE en el país presentan informes sobre la trata de personas en la República Dominicana

Jueves, 19 Marzo 2020
Santo Domingo. D. N. Miércoles, 4 de Marzo de 2020.- El Instituto Nacional de Migración (INM RD) y la Delegación de la Unión Europea en la República Dominicana presentaron los informes “La vida antes, durante y después de la trata. Enfoques innovadores para el estudio de la trata dentro y fuera de República Dominicana”, realizado por la investigadora danesa Ninna Nyberg Sørensen, y el “Estudio cualitativo sobre la trata de mujeres extranjeras en República Dominicana”, efectuado por la investigadora dominicana Tahira Vargas García. Ambos informes forman parte del proyecto “La trata de personas. Estudios a partir de las migraciones femeninas relativas a la República Dominicana”, financiado por la Unión Europea, que tiene como objetivo contribuir a mejorar la respuesta gubernamental para la prevención y persecución de la trata de mujeres y la protección de estas. El trabajo de Sørensen se basa en la revisión de otras investigaciones que exteriorizan este flagelo a nivel internacional y en la República Dominicana. Asimismo, contextualiza el área del problema proporcionando el estado del arte y un resumen del Plan Nacional de Acción contra la Trata y el Tráfico Ilícito de Migrantes 2017-2020, donde se destacan las áreas que requieren mayor atención. La intención del informe es sugerir formas alternativas para comprender la trata de personas y proporcionar un catálogo de conceptos y marcos analíticos que puedan ser útiles en este esfuerzo. Por su parte, Vargas tiene el objetivo de analizar la trata de mujeres extranjeras en la República Dominicana y su articulación a nivel internacional, tomando en cuenta las perspectivas de género, los derechos humanos y el ciclo de vida. La investigación tuvo un extenso trabajo de campo en ocho provincias, en las que se entrevistó a mujeres inmigrantes venezolanas y haitianas, propietarios y clientes de negocios, instituciones gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, y personas expertas en el tema. Asimismo, se realizaron observaciones en lugares de expendio de bebidas y diversión nocturna en las distintas localidades estudiadas. El INM RD se ha propuesto estudios e investigaciones que contribuyan a la ejecución de intervenci ones para la prevención y persecución de la trata y la protección de las víctimas (particularmente mujeres, niños/as y adolescentes como grupos vulnerables). “A pesar de las medidas que han sido tomadas para el combate de la trata y el tráfico de personas, la República Dominicana tiene como uno de sus principales retos la identificación y seguimiento del problema, por la dificultad que supone identificar a las personas que son objeto de trata, lo cual se vincula a la naturaleza clandestina del crimen”, señaló la Dra. Florinda Rojas, directora ejecutiva del INM RD. Según el Informe anual sobre trata y tráfico ilícito en la República Dominicana del año 2016, que elabora el Departamento de Estado de los Estados Unidos, el país es un punto de origen, tránsito y destino de hombres, mujeres, adolescentes, niños y niñas sometidos a la trata sexual y al trabajo forzoso. Ante este escenario, la Comisión Interinstitucional de Combate a la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes (CITIM) creó el Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes que ya se encuentra en su segunda edición. En ese contexto, el INM RD forma parte activa de este proceso al asumir un rol protagónico en el Eje de Prevención, específicamente en los programas de investigación social, sensibilización y capacitación. Por su parte, Gianluca Grippa, embajador de la UE, expresó que la política de la Unión Europea en relación con la trata de personas se aborda desde una perspectiva de género y de promoción y protección de los derechos humanos, y se centra en la prevención, el enjuiciamiento de los traficantes y la protección y atención a las víctimas.  Lcdo. Luis Fernández, viceministro para Naturalización y Migración; Dra. Tahira Vargas García, investigadora; Dra. Florinda Rojas, directora ejecutiva del INM RD; Sr. Gianluca Grippa, embajador de la Unión Europea y Dra. Ninna Nyberg Sørensen.   Sobre las autoras Tahira Vargas García posee un doctorado en Antropología Social y Desarrollos Actuales de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), Madrid. Es investigadora con 30 años de experiencia en evaluaciones, sistematizaciones, estudios etnográficos y cualitativos en temas como pobreza-marginación social, género, violencia social, cultura juvenil, niñez, adolescencia, masculinidad, movimientos sociales, educación, microtráfico-drogas, migración-desarrollo local, trata y tráfico de personas en República Dominicana, Cuba, México y África-Guinea Ecuatorial. Tiene publicado un total de 22 libros y 36 artículos en revistas nacionales e internacionales. Desde enero de 2016 hasta febrero de 2017 se desempeñó como mentora académica de CO-PAZ Plataforma Centroamérica y del Caribe. Formó parte del equipo interdisciplinario de la Oficina de Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) (2009- 2011) en la elaboración de los Informes Provinciales de Desarrollo Humano en su componente sociocultural y de género. Ninna Nyberg Sørensen tiene una maestría en Sociología Cultural y un doctorado en Antropología, ambos por la Universidad de Copenhague. Trabaja como directora de Investigación en el Instituto Danés de Estudios Internacionales (DIIS). Durante los últimos 30 años, su investigación se ha centrado en varios aspectos de la relación entre migración, desarrollo y conflicto, a menudo con un enfoque de género. Sus estudios incluyen la migración dominicana tanto desde el Cibao a Nueva York como desde el sur a España, Italia, Holanda e Inglaterra. También ha investigado la migración forzada y el desplazamiento interno en relación con las guerras civiles en Perú, América Central y Somalia, además de trabajar en la migración marroquí a España. Ha realizado varias publicaciones y entre las más recientes, un informe sobre perspectivas globales del humanitarismo (DIIS 2019), un capítulo sobre personas desaparecidas durante conflictos armados y migración internacional (2019) y un artículo sobre la difusión de las normas de igualdad de género durante la actual epidemia de feminicidio en México (2018). Por Jessica Mordechay Relaciones Públicas y Medios Sociales

Novedades bibliográficas Centro de Documentación

Miércoles, 26 Febrero 2020
Enero 2020   NUEVAS ADQUISICIONES   LIBROS   Castles, Stephen; Hein de Hass & Mark J. Miller  The age of migration: international population movements in the modern world.  5ta ed., New York, London: The Guilford Press, 2014. 401 p. Esta edición presenta una visión global sobre los flujos migratorios, por qué ocurren y sus consecuencias. Se examina el rol de los movimientos de la población en la formación de grupos étnicos minoritarios, así como el impacto de la diversidad étnica en las economías culturales. Contiene, entre otros, los siguientes capítulos: “Introduction”, “Theories of Migration”, “How migration transforms societies”, “International Migration before 1945”, ”Migration in Europe sience1945”.   Márquez Covarrubias, Humberto. Diccionario crítico de migración y desarrollo.  México, D. F. Universidad Autónoma de Zacatecas [ et al], 2012. 361 p. (Col. Migración & Desarrollo) El presente diccionario ordena alfabéticamente 59 conceptos que permitirán discutir sobre el vínculo migración y desarrollo desde una óptica crítica. Cada una de las categorías son analizadas y redefinidas. Contiene, entre otros, los siguientes conceptos: “Acumulación mundial centralizada”, “Agenda internacional de migración y desarrollo”, “Apología de la migración”, “Contribución de los migrantes al desarrollo”, “Costo de la migración”.   García Zamora, Rodolfo y Manuel Orozco (coord.) Migración internacional, remesas y desarrollo local en América Latina y el Caribe. México, D. F., Universidad Autónoma de México; Inter-American Dialogue, Miguel Ángel Porrúa, (2009).  308 p. (Col. Migración & Desarrollo) Esta investigación fue realizada en cinco ciudades con importante intensidad migratoria y diferente antigüedad de ese fenómeno: Ecuador (Catamayo), México (Jerez), Jamaica (May Pen), El salvador (Suchitoto) y Guatemala (Salcaja). Los resultados de la investigación muestran cómo la absorción de remesas, dentro de las actividades productivas, depende de la estructura de la economía en cuestión. Contiene, entre otros, los siguientes capítulos: “Economía local y remesas en América Latina. El caso de Catamayo”, por Pilar Eguez y Alberto Acosta; “Economía local y remesas en América Latina. El caso de Jerez, Zacatecas”, por Rodolfo Zamora; “Remesas y economía local en May Pen, Jamaica”, por Jill Reifsteck.   Publicación en Línea   Gandini, Luciana; Fernando Lozano Ascencio y Victoria Prieto (coord.) Crisis y migración de población venezolana. Entre la desprotección y la seguridad jurídica en Latinoamérica, México: Universidad Nacional Autónoma de México, 2019. 384 p. Enlace: https://www.sdi.unam.mx/docs/libros/SUDIMER-CyMdPV.pdf La presente publicación es una investigación realizada en once países latinoamericanos entre julio y octubre de 2018. Recoge por medio de entrevistas semiestructuradas, un análisis de las respuestas que han dado diversos países de América Latina y el Caribe a la comunidad venezolana que se ha visto obligada a salir de su país por medio de la crisis. Contiene, entre otros, los siguientes capítulos: “El éxodo venezolano: migración en el contexto de crisis y respuestas de los países latinoamericanos”, por Luciana Gandini, Victoria Prieto y Fernando Lozano Ascencio; “Crisis humanitaria y migración forzada desde Venezuela”, por Anitza Freitez; “Procesos recientes de movilidad humana entre Venezuela y Colombia 2016-2018”, por Donna C. Cabrera Serrano, Gabriela M. Cano Salazar y Alexandra Castro Francor. Migraciones. Revista del Instituto Universitario de Estudios sobre Migraciones, núm. 47, 2019 diciembre. ISSN digital: 2341-0833 Enlace: https://revistas.comillas.edu/index.php/revistamigraciones/issue/view/858 El presente número de la revista Migraciones está compuesto por 6 artículos, los cuales presentan las migraciones internacionales desde diversas perspectivas teóricas y contextos sociales y de investigación. Contiene, entre otros, los siguientes artículos: “Proceso migratorio, concentración escolar y resultados académicos en Cataluña”, por Jordi Bayona-i-Carrasco y Andreu Domingo; “Rupturas y continuidades en los roles y relaciones de género. Estudio sobre las experiencias y expectativas familiares y laborales de los hijos e hijas de la migración boliviana en Salta (Argentina)”, por Soraya Ataide; “Diáspora, integración social y arraigo de migrantes en Santiago de Chile: imaginarios de futuro en la comunidad venezolana”, por Nicolas Giss Barbieri, Gonzalo Ghio Suárez y Claudia Silva Dittborn.     Horario de atención: de lunes a viernes de 8:00 a. m. a 4:00 p. m. Consultas al 809 412-066   829 893-4200 - ext. 313 Correo electrónico: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. document.getElementById('cloak87e91bc885deabdef3c4403628bef3de').innerHTML = ''; var prefix = 'ma' + 'il' + 'to'; var path = 'hr' + 'ef' + '='; var addy87e91bc885deabdef3c4403628bef3de = 'centrodedocumentacion' + '@'; addy87e91bc885deabdef3c4403628bef3de = addy87e91bc885deabdef3c4403628bef3de + 'inm' + '.' + 'gob' + '.' + 'do'; var addy_text87e91bc885deabdef3c4403628bef3de = 'centrodedocumentacion' + '@' + 'inm' + '.' + 'gob' + '.' + 'do';document.getElementById('cloak87e91bc885deabdef3c4403628bef3de').innerHTML += ''+addy_text87e91bc885deabdef3c4403628bef3de+'';